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Análise sobre a Indústria de Medicina Tradicional Chinesa no contexto do desenvolvimento regional baseado no modelo de cadeia industrial

De acordo com as “Linhas Gerais do 14.º Plano Quinquenal Nacional do Desenvolvimento Económico e Social da República Popular da China e Objectivos de Longo Prazo até o ano 2035”, a promoção da herança, inovação e desenvolvimento da Medicina Tradicional Chinesa será impulsionada com maior dinamismo nos próximos cinco anos. Já desde 2016, sob a estratégia de “China saudável”, foram implementados com maior prioridade, os trabalhos nos cuidados de saúde no Interior da China, especialmente na área da medicina tradicional chinesa, com um crescente número de políticas lançadas pelo Governo Central visando apoiar o desenvolvimento desse sector.

A par disso, com a melhoria anual na qualidade de vida da população, tem sido elevada a importância aos cuidados de saúde pelos cidadãos. Em suma, com o apoio das políticas do Governo Central, a melhoria na qualidade de vida e a maior procura dos cuidados de saúde têm contribuido para um grande impulso ao desenvolvimento da indústria de medicina tradicional chinesa no Interior da China.

A fim de compreender o desenvolvimento potencial e a sustentabilidade da indústria de medicina tradicional chinesa na economia, em primeiro lugar, é necessário conceber um modelo de cadeia de valor industrial. De acordo com o padrão da indústria de medicina tradicional chinesa, cada sector da cadeia de valor é definida e dividida conforme os seus sectores a montante e a jusante. O planeamento e o desenvolvimento dos recursos, a manufactura e a comercialização, o consumo de produtos de medicina chinesa são as principais indústrias a montante, intermediárias e a jusante, respectivamente. Entre elas, as principais cadeias de valor articulam-se em várias indústrias relacionadas. Assim sendo, a estrutura da cadeia de valor da indústria de medicina tradicional chinesa é relativamente enorme, exigindo um grande envolvimento, e os rendimentos intermediários são igualmente muito elevados.

Com base no conceito da estrutura da cadeia industrial, poderá ser favorecida a análise comparativa sobre o desenvolvimento da indústria de medicina tradicional chinesa na Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau, e a partir do qual, serão identificadas as lacunas e oportunidades, reflectindo asssim, as orientações de intercâmbio em termos de cooperação regional na área de medicina tradicional chinesa. Com base numa análise comparativa das políticas, constatamos que Guangzhou, Foshan e Dongguan são as cidades mais interessadas no desenvolvimento e aperfeiçoamento da indústia em cadeia da medicina tradicional chinesa em geral. Por outro lado, Huizhou e Zhaoqing concentram-se no planeamento e desenvolvimento de recursos nos sectores a montante. No que diz respeito aos sectores intermediários, a principal região de desenvolvimento é: Hong Kong, que centra-se na comercialização de produtos de medicina chinesa, Macau e Zhuhai, que estão vocacionadas nos serviços de certificação internacional e controle de qualidade. As regiões centradas nos sectores a jusante são, nomeadamente, Shenzhen e Jiangem, que estão a desenvolver o uso prático da medicina chinesa nos cuidados de saúde, enquanto que Macau e Zhuhai estão empenhadas no desenvolvimento de consumo final de medicina chinesa, tais como os serviços de Saúde abrangentes.

Com vista a concretizar a integração dos recursos e colmatar as lacunas de desenvolvimento, a cooperação entre as diversas regiões da Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau irá melhorar a conectividade da indústria de cadeia quer a montante quer a jusante. O aumento do nível de penetração na indústria em cadeia intermediária, merece atenção na elaboração de um estudo detalhado referente a Macau, por exemplo, um estudo aprofundado sobre a introdução, nessa indústria intermediária, de organizações prestadoras de serviços de investigação (CRO) de renome e de grande dimensão, e empresas de outsourcing de comércio de serviços, ou estudando a viabilidade de atraçcão de empresas outsourcing através da criação de joint ventures com capital sino-estrangeiros.

Encontra-se em discussão a “Lei da actividade farmacêutica no âmbito da medicina tradicional chinesa e da inscrição de medicamentos tradicionais chineses”, a qual será benéfica para o desenvolvimento da Medicina Tradicional Chinesa em Macau. Havendo uma base legal e melhoramento no regime sansionário, salvaguardando os direitos de propriedade intelectual da medicina tradicional chinesa, juntamente com a elaboração de um enquadramento legal sobre as patentes que esteja em conformidade com os padrões internacionais, irá favorecer os pedidos de patentes de medicina tradicional chinesa por forma a evitar o escoamento de resultados de pesquisas científicas e aumentar a atractividade para mais empresas de medicina tradicional chinesa a instalarem-se em Macau.

Além disso, Macau tem mantido desde há muitos anos, estreitas relações com os Países de Língua Portuguesa, sobretudo, Macau partilha um sistema administrativo e jurídico e cultural semelhante aos países lusófonos, bem como a mesma língua ofiicial. Por isso, tanto a promoção dos produtos e serviços da medicina chinesa como a indústria, como a propagação da medicina chinesa no aspecto cultural, poderão recorrer às vantagens da plataforma sino-lusófona de Macau, promovendo com maior dinamismo junto dos países lusófonos. Desta forma, irá se acelerar o comércio dos produtos da medicina chinesa entre a China e os Países de Língua Portuguesa, incrementando a publicidade da medicina chinesa como comércio de serviços e alargar a cadeia de valor da indústria de medicina chinesa na escala global.