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推出八项措施支持葡语国家发展 支持澳门建设三个中心
记中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)第四届部长级会议暨中葡论坛成立十周年庆祝大会

2013年11月5日,「中国─葡语国家经贸合作论坛(澳门)第四届部长级会议暨中葡论坛成立十周年庆祝大会」在澳门隆重开幕。

中葡论坛第四届部长级会议在澳门东亚运体育馆举行

本届部长级会议以「新起点、新机遇」为主题,国务院副总理汪洋出席大会并发表主旨演讲,宣布中方推出八项措施支持葡语国家发展,当中包括提供十八亿元人民币优惠贷款。会后,中国同七个葡语国家代表签署新的《经贸合作行动纲领》(2014-2016),规划实现2016年双方贸易额达1,600亿美元的目标。会议一致肯定澳门发挥了「不可替代」的平台作用,中央政府支持在澳门建立「葡语国家中小企业商贸服务中心」、「葡语国家商品集散中心」和「中葡经贸合作会展中心」。

大会设有项目对接洽谈环节,促成95场商业配对。

采取八项措施 成立三个中心
汪洋副总理表示,十年来,澳门特区为「论坛」建设做了大量卓有成效的工作,希望澳门再接再厉、群策群力,为增进中国与葡语国家的友谊,推动与葡语国家的合作做出更大的贡献。

「中葡论坛」取得今天的成就,与澳门的桥梁和纽带作用密不可分,中国政府支持澳门建设「葡语国家中小企业商贸服务中心」、「葡语国家商品集散中心」和「中葡经贸合作会展中心」。他鼓励「论坛」各方企业借助澳门平台开展多种方式的交流与合作,中方愿意借助澳门的葡语和服务业人才优势积极「走出去」,开拓与葡语国家的各种合作。

汪洋副总理在主旨演讲中还指出,中方珍惜与葡语国家的友谊,愿意向亚非葡语国家提供力所能及的援助。上届「论坛」中方宣布的六项措施已基本落实,今后三年(2014-2016),中国政府将采取新的、力度更大的八项措施。

中国政府支持葡语国家发展的八项新措施包括:
一、中国政府将继续向「论坛」亚非葡语国家提供十八亿元人民币优惠贷款,支持相关国家经济社会发展,重点用于基础设施和生产型项目建设;

二、中国政府愿与葡语国家分享建设经济特区和开发区的成功经验,推动中国企业按照自主决策、市场运作的原则,在有意愿的葡语国家建设境外经贸合作区,并与所在国一道,共同推进合作区建设;

三、中国政府将为「论坛」亚非葡语国家各援建一个教育培训设施,各援助一批广播、电视、新闻设备,各援助一个太阳能照明应用项目;

四、中国政府愿在充分发挥「论坛」与会国各自优势的基础上,加强与葡语国家在人力资源开发领域的合作与交流。中方将为「论坛」亚非葡语国家安排来华培训二千名各类人才,包括培养在职硕士研究生。中方将根据葡语国家的实际需求,积极发挥澳门平台作用,在葡语国家当地开展培训活动;

五、中国政府将向「论坛」葡语国家提供总计1,800个中国政府奖学金名额,鼓励和支持葡语国家与中国开展学生交流;

六、中国政府将继续开展与「论坛」葡语国家在医药卫生领域的交流与合作,并在三年内继续向「论坛」亚非葡语国家派遣210人次的医务人员;

七、建立中国与葡语国家双语人才、企业合作与交流互动信息共享平台,进一步促进中国与葡语国家人才和企业在各领域的交流与合作。信息共享平台设在澳门;

八、根据「论坛」促进与会国合作与共同发展的宗旨,并在充分尊重与会国意愿的前提下,中国政府将优先选择在教育培训、农业、环境保护、新能源等领域,探讨与「论坛」葡语国家开展三方合作,共同促进与会国经济的发展。

国务院副总理汪洋与出席中国-葡语国家经贸合作论坛第四届部长级会议的各国代表团团长合影。

肯定澳门平台作用
国家商务部长高虎城全面总结了「论坛」的成果,指出「中葡论坛」成立十年来,从无到有,从小到大,开启了中国与葡语国家合作关系的新篇章。主要表现在四个方面:一是政府间合作更加密切。二是贸易投资快速增长。2003年论坛成立时,中国和葡语国家的贸易额仅逾100亿美元,2012年已达近1,300亿美元;中方自葡语国家进口874亿美元,较2003年分别增长十点七倍和九点六倍。葡语国家在华投资企业亦由2003年的406家增加至2012年的811家,中国对葡语国家各类投资累计已近300亿美元。三是合作领域不断拓宽。从2003年的七个增加至2010年的十七个。四是合作机制日趋完善。在与会各国政府的共同努力下,推动并形成了部长级会议、高官会议等决策机制,制订并有效落实了三个《经贸合作行动纲领》,举办了九届企业经贸合作洽谈会,正式设立「中葡合作发展基金」,并投入运作。

高虎城部长表示,澳门在中国与葡语国家经贸合作关系中发挥了不可替代的独特作用,这不仅是因为澳门与葡语系国家的文化历史渊源,而且是因为澳门背靠广大的内地市场,发挥了进出口以至投资的区位优势。「中葡论坛」常设秘书处设在澳门,作用积极重要,获得中国与葡语国家一致认同。

会上,各葡语国家领导人、代表团团长也分别致辞,肯定了澳门的平台作用。

几内亚比绍过渡政府总理巴洛斯发言表示,在发展合作过程中,该国人民和政府都特别关注中国,与中国建立一个真正的战略合作伙伴关系,是他们的奋斗目标,目前他们正在致力改善吸引及保护中国私人投资的条件。

巴西副总统特梅尔致词时表示,葡语国家与中国的距离日益拉近,不仅在文化交流、旅游、商贸、投资和技术合作方面,在促进「论坛」国家经济增长的领域内,期望到2016年,葡语国家与中国的贸易总额可达1,600亿美元。为达至成功,在澳门设立「葡语国家中小企业商贸服务中心」就更显重要。

葡萄牙副总理波尔塔斯充分肯定「中葡论坛」的工作,表明中国政府高度肯定和重视葡语国家和地区在世界上的重要地位和战略内涵。他说,中国与葡萄牙核心价值得以传承并发扬光大,澳门充分发挥了中介桥梁的首要作用。波尔塔斯同时指出,「中葡合作发展基金」将成为推动中国与葡语国家企业界加强交流的重要平台。

东帝汶副总理拉萨马在讲话中强调,东帝汶处于完全稳定的状态,国家的进步离不开国际社会及双边合作伙伴的支持,他们把中国视为强而有力的战略伙伴之一。他同时亦对澳门作为中国与葡语国家的经贸合作平台作用表示赞赏。

安哥拉司法及人权部部长曼盖拉在发言中表示,「论坛」作为合作框架,成立以来规模不断扩大,已成为与会国经济合作领域内不可或缺的平台,它不仅是双边合作的重要基石,藉此更可互相交流经验,发挥协同作用,促使合作领域变得举世无双。

中葡论坛第四届部长级会议-中国与葡语国家企业家大会暨中葡合作发展基金项目对接会合作协议签署仪式。

佛得角旅游、工业与能源部长布里托指出,该国政府一直以来对「论坛」的发展充满信心,因为它是促进经贸和企业合作的创新机制,除可作为与中国双边关系的优质补充外,同时也可提升不同伙伴的潜力,符合所有葡语国家的抱负以及每三年一次的《行动纲领》的内容。

莫桑比克外交与合作部长巴洛伊指出,「中葡论坛」成立10年来,该国一直受益于澳门和中国提供的奖学金,特别是在关系国家发展关键领域的专业人才的培训方面。莫桑比克人在澳门和中国接受教育培训,已经为该国人力资源素质的提高作出巨大贡献,这些培训成为推动该国经济可持续发展、促进社会进步必不可少的条件。

新行动纲领
「中葡论坛」第四届部长级会议举行之后,中国与葡语国家代表签署《二○一四至二○一六年经贸合作行动纲领》及举行新闻发布会。纲领内容主要包括三个方面:

一、确立新的双边贸易投资目标:《纲领》提出2016年中国与葡语国家双边贸易额力争达到1,600亿美元,并在未来三年实现相互投资较快增长;

二、进一步丰富务实合作内涵:例如首次提出以企业为主体开展经贸合作区建设;加强环境保护特别是清洁能源领域的合作;相互引进一定数量的影视作品。另外,进一步强调要改善投资环境;明确要通过「论坛」平台,支持各国基础设施项目和计划的宣传推介;提出要加强葡语和汉语教学合作,深化人力资源合作开发;进一步强调深化金融机构合作,加强对「中葡基金」的宣传等;

三、进一步发挥澳门平台作用:明确提出推动在澳门举办面向葡语国家市场的专业化展会,探讨在澳门设立「论坛」与会国中小企业商贸服务中心、葡语国家商品集散中心和中葡经贸合作会展中心,推动澳门成为中国与葡语国家企业的商业纠纷仲裁地点。

澳门特区经济财政司司长谭伯源在会上表示,十年来,特区政府在积极配合落实「中葡论坛」部长级会议《行动纲领》订立的各项目标和任务,协助成立「中葡论坛(澳门)培训中心」,参与设立「中葡合作发展基金」,务实推动中国内地、澳门与葡语国家企业之间的合作与交流,充分利用澳门自身优势,致力担当中国与葡语国家商贸合作服务平台等方面,提供了有关协助和服务。

未来,澳门将在新的起点上,一如既往继续支持「中葡论坛」常设秘书处开展工作,积极配合落实国务院副总理汪洋所宣布的一系列重要举措,充分发挥自身优势,担当好平台,提供好服务,特别是在国家支持下,全面落实建立「葡语国家中小企业商贸服务中心」、「葡语国家商品集散中心」及「中葡经贸合作会展中心」,为促进中国与葡语国家之间的经贸交流与合作作出更大的努力和贡献。

中葡论坛第四届部长级会议-中国与葡语国家企业家大会暨中葡合作发展基金项目对接会。

「中国与葡语国家企业家大会暨中葡合作发展基金项目对接会」
「中国与葡语国家企业家大会暨中葡合作发展基金项目对接会」于11月6日上午举行,本次会议是「中国—葡语国家经贸合作论坛第四届部长级会议暨中葡论坛成立十周年庆祝大会」的重要活动之一。

会议以「拓展企业务实合作,实现互利共赢」为主题,与会的中国及葡语国家高层官员和企业家在会上探讨了如何利用澳门平台以及借助「中葡合作发展基金」的桥梁作用,促进中国与葡语国家之间的经贸发展。

经济财政司司长谭伯源致辞时指出,十年来中国与葡语国家之间的经贸合作不断推进和深化,特别是在双向贸易投资、企业合作、人力资源开发、政府高层互访等领域的合作成效显著。2013年6月「中国与葡语国家合作发展基金」正式成立,对促进中葡经贸合作和交流发挥了积极的作用;透过本次会议,将进一步推动中国内地、澳门与葡语国家企业之间的交流与合作。

谭司长亦强调,国家「十二‧五」规划纲要明确提出支持澳门加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台,澳门将继续充分发挥自身优势,为促进中国与葡语国家之间的经贸交流和合作作出更大努力和贡献。

国家商务部副部长高燕在会上发言时,提出4点建议:一、扩大双边贸易与投资规模;二、营造良好的经贸合作环境;三、做大做强中葡合作项目;四、发挥中国澳门的平台作用。她相信,「中葡论坛」的下一个十年将会更加美好。

中国国际贸易促进委员会会长万季飞、国家开发银行副行长张旭光、东帝汶扶助及促进私营经济国务秘书马尔汀丝等亦在会上致辞。

来自中国及葡语国家的高层官员、企业家逾600人出席会议,共签署2份合作协议,即中国内地、澳门和葡语国家9个贸促机构代表签署《贸易促进机构 / 商会合作补充协议书》,以及「中葡合作发展基金」项目签约。大会并举行专题讨论和项目对接洽谈,促成95场商业配对,涉及85家属于基础设施、农业、制造业、能源和自然资源以及「中葡合作发展基金」等领域的企业。

中葡论坛第四届部长级会议《经贸合作行动纲领》签署仪式。