发挥中葡平台作用澳门建设三个中心

「中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）第四届部长级会议暨中葡论坛成立十周年庆祝大会」于2013年11月5日在澳门圆满举行。会上，国务院副总理汪洋充分肯定了澳门中葡经贸平台的作用，表示中央政府将支持澳门建设葡语国家中小企业商贸服务中心、食品集散中心和中葡经贸合作会展中心，同时推出新八项措施支持葡语国家发展，当中包括提供十八亿元人民币优惠贷款。

推出八项措施　支持澳门建设三个中心
上届「论坛」中方宣布的六项举措已基本落实，今后三年（2014至2016年），中国政府将采取新的、力度更大的八项举措。包括：

一、中国政府将继续向论坛亚非葡语国家提供十八亿元人民币优惠贷款，支持相关国家经济社会发展，重点用于基础设施和生产型项目建设；

二、中国政府愿与葡语国家分享建设经济特区和开发区的成功经验，推动中国企业按照自主决策、市场运作的原则，在有意愿的葡语国家建设境外经贸合作区，并与所在国一道，共同推进合作区建设；

三、中国政府将为论坛亚非葡语国家各援建一个教育培训设施，各援助一批广播、电视、新闻设备，各援助一个太阳能照明应用项目；

四、中国政府愿在充分发挥论坛与会国各自优势的基础上，加强与葡语国家在人力资源开发领域的合作与交流。中方将为论坛亚非葡语国家安排来华培训二千名各类人才，包括培养在职硕士研究生。中方将根据葡语国家的实际需求，积极发挥澳门平台作用，在葡语国家当地开展培训活动；

五、中国政府将向论坛葡语国家提供总计1,800个中国政府奖学金名额，鼓励和支持葡语国家与中国开展学生交流；

六、中国政府将继续开展与论坛葡语国家在医药卫生领域的交流与合作，并在三年内继续向论坛亚非葡语国家派遣210人次的医务人员；

七、建立中国与葡语国家双语人才、企业合作与交流互动信息共享平台，进一步促进中国与葡语国家人才和企业在各领域的交流与合作。信息共享平台设在澳门；

八、根据论坛促进与会国合作与共同发展的宗旨，并在充分尊重与会国意愿的前提下，中国政府将优先选择在教育培训、农业、环境保护、新能源等领域，探讨与论坛葡语国家开展三方合作，共同促进与会国经济的发展。

澳门发挥独特平台作用
中葡论坛成立十年来，中国与葡语国家贸易投资快速增长。2003年论坛成立时，中国和葡语国家的贸易额仅100亿美元，2012年中国与葡语国家贸易额已达近1,300亿美元。葡语国家在华投资企业也由2003年的406家增加至2012年的811家，中国对葡语国家各类投资累计近300亿美元。此外，合作机制日趋完善。在与会各国政府的共同努力下，推动并形成了部长级会议、高官会议等决策机制，制订并有效落实了三个《经贸合作行动纲领》，举办了九届企业经贸合作洽谈会，正式设立中葡合作发展基金并投入运作。

当中，澳门发挥语言、文化、区位等优势，在促进中国与葡语国家经贸合作方面发挥了独特作用。

新行动纲领拓展合作
「中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）第四届部长级会议」结束后，中国与七个葡语国家代表签署《2014至2016年经贸合作行动纲领》（以下简称《纲领》），内容主要有三个方面：

一、确立新的双边贸易投资目标：《纲领》提出2016年中国与葡语国家双边贸易额力争达到1,600亿美元，并在未来三年实现相互投资较快增长。

二、进一步丰富务实合作内涵：例如首次提出以企业为主体开展经贸合作区建设；加强环境保护特别是清洁能源领域的合作；相互引进一定数量的影视作品。另外，进一步强调要改善投资环境；明确要通过论坛平台，支持各国基础设施项目和计划的宣传推介；提出要加强葡语和汉语教学合作，深化人力资源合作开发；进一步强调深化金融机构合作，加强对中葡基金的宣传等。

三、进一步发挥澳门平台作用：明确提出推动在澳门举办面向葡语国家市场的专业化展会，探讨在澳门设立论坛与会国中小企业商贸服务中心、葡语国家食品集散中心，推动澳门成为中国与葡语国家企业的商业纠纷仲裁地点。

本局系列工作推动中葡经贸合作
多年来，本局在推动内地及本澳与葡语国家经贸交流合作、赴葡语国家交流考察、参展参会以及与内地经贸部门共同组织企业家到葡语国家举办招商活动、合办内地、澳门及葡语国家之间的经贸合作洽谈活动，协助澳门及内地企业与葡语国家企业进行洽谈对接等方面做了许多积极的尝试。诸如本局曾组织澳门企业家代表团分别赴安哥拉、葡萄牙、莫桑比克、佛得角、巴西和东帝汶等地出席「中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会」；赴莫桑比克参加马普托国际博览会（FACIM）；赴安哥拉参加罗安达国际贸易展览会（FILDA）；赴葡萄牙参加sIsAB葡国食品展以及赴巴西参加特许经营展览会（ABF Franchising expo）等。

此外，本局还与多个葡语国家贸促机构签署协议，建立起经贸促进和信息交流的合作机制，特别是在澳门举办「澳门国际贸易投资展览会」（MIF）以及「澳门国际环保合作发展论坛及展览」（MIeCF）等展会活动中均邀请葡语国家的官员和企业家一同参展参会；同时，为协助葡语国家企业开拓内地市场，邀请葡语国家贸促机构组织葡语国家企业透过参展或参会等形式随本局共同赴内地出席「泛珠三角区域经贸合作洽谈会」、「中国中部投资贸易博览会」、「中国国际投资贸易洽谈会」以及食品展和酒展等专项展会，增进相互了解，协助与内地企业进行洽谈对接，有效发挥了澳门作为中国与葡语国家经贸合作服务平台的功能。