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构建服务平台，发挥澳门优势
为了充分利用澳门的特有优势、进一步推动对外和区域经济合作，澳门正致力构建成为区域商贸服务平台，其中“中国与葡语国家的经贸合作服务平台”﹝以下简称“平台”﹞更成为重点打造的平台之一。
中国与葡语国家的经贸合作服务平台强调了澳门作为中国内地与安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙和东帝汶这七个葡语国家商业与贸易往来服务平台的作用。澳门之所以能成为中国与葡语国家经贸往来的仲介者，主要有以下四个原因：首先，澳门与其他葡语国家的行政和法律相近；第二，中文与葡文是澳门特区两种官方语言，葡文教育或有关讯息的传播在澳门相当普及；第三，由于历史原因，有一些澳门居民对内地与葡语国家的风俗及文化相当瞭解；最后，澳门的企业家对中国和葡语国家的市场都非常熟悉。
重视平台建设，举办多项活动
近几年来，作为中国与葡语国家的经贸合作服务平台的角色功能已有所发展。它已经成为澳门与内地的热点话题，中央政府以及特区政府对这个平台的发展也非常重视。例如，由中央政府发起并主办，澳门特区政府承办的首届“中国–葡语国家经贸合作论坛”于2003年10月在澳门成功举行，标志著澳门特别行政区在中国与拥有丰富资源的葡语国家的经贸合作中的平台作用已经得到认同。根据本次论坛通过的“经贸合作行动纲领”，在澳门成立了中国与葡语国家经贸合作论坛常设秘书处，落实“行动纲领”的实施情况，开展了至为重要的跟进工作，第二届的论坛将于2006年再次于澳门举行。
此外，已经开展的众多沟通中国内地与葡语国家的经贸活动，也凸显出澳门的平台作用，特别是作为中国内地与葡语国家之间的资讯平台角色就更加明显。自从1996年以来，每年在澳门举行的大型经贸活动-澳门国际贸易投资展览会﹝MIF﹞，都吸引许多来自葡语系国家、内地不同省市以及其他国家或地区的企业、政府和商会前来参展，以进行交流与合作。今年10月，澳门国际贸易投资展览会还将设置葡语国家馆和葡语国家专场配对会，以增进葡语国家、中国内地和澳门企业家之间的交流及合作。另外，中国与葡语国家经贸合作论坛秘书处也在今年3月份开通了官方网站﹝http://www.forumchinaplp.org.mo﹞，以作为对外宣传中国内地、澳门与各葡语国家情况的平台，并提供相关的贸易商机及相关的政策资讯。
从另一方面来看，“内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排”﹝CEPA﹞以及“泛珠三角区域合作框架协定”的签署也将进一步强化平台的重要作用，为中国、澳门与葡语国家的产业合作创造更多的机会，尤其是能源方面的合作和发展。此外，经常开展与葡语国家互访交流活动，也将有利于平台的进一步构建。例如，近年来，葡萄牙和东帝汶等葡语国家曾组织政府或企业家代表团访问澳门。今年3月份，本局曾分别组织澳门企业家代表团出访了安哥拉和佛得角。并且，行政长官何厚铧先生也将在短期内率领代表团访问巴西。
平台作用初显，仍有开发潜力
当前，中国与葡语国家经贸合作服务平台正在发挥预期的作用，在平台的推动下，中国与葡语国家的合作领域正不断扩大。统计资料显示，在贸易领域，1999年至2004年间，中国对葡语国家出口额增长接近3倍，年均增长49.9%。同期，中国对葡语国家的进口额增长超过10倍，年均增长151.6%；在投资领域，目前葡萄牙和巴西两国在中国内地拥有较多的投资项目，截至2004年上半年，两国在中国内地投资合作项目合共399个，合同投资金额4.46亿美元，实际投资1.85亿美元。而截至2003年底，中国企业在葡语国家设立企业合共93个，金额共计1.54亿美元。在经济技术合作领域，截至2003年底，中国企业在葡语国家共签订承包工程合同金额8亿多美元。
葡语国家的市场潜力尚未得到充分发掘，澳门的平台作用仍有非常大的发展空间。例如，在贸易方面，2004年儘管中国与葡语国家的贸易额，大约只佔中国内地对外贸易总额的1.6%左右，但是，其增长速度（65.7%）较总额整体增长速度（35.7%）多30个百分点。在投资方面，截至2003年底，中国对葡语国家的投资相对于中国对外直接投资总额的0.46﹪。在经济技术合作领域，截至2003年底，中国企业在葡语国家承包工程合同金额只占总合同金额的0.6%。因此可见，中国与葡语国家的交流与合作还能进一步深入及加强。
完善平台功能，积极与时俱进
随著中国和葡语国家的不断发展，充分利用现有良好的机遇和政策，强化产、官、学三方的合作机制，整合各方的资源，将使平台的内容与形式不断更新，与时俱进。另外，利用会展业巩固“中国与葡语国家经贸合作服务平台 ”的功能；通过建立资讯交流平台和人才培训平台，加强持续性资讯交流及人才培训；以及通过完善法律及法律推广，强化澳门在经贸法律谘询、调解和仲裁功能等都将有利于平台的构建及进一步完善。
撰写：本局研究暨资料处
