“要利用東盟、葡語國家和大灣區來拓展貿易空間。” “經澳門做轉口貿易,開拓國際生產。” “要加強澳門的通關運力。” 澳門經濟發展經歷了由輕工業主導轉向由服務業主導。剛步入20世紀,澳門已形成以神香、炮竹、火柴、煙草、織造、造船為主的六大勞動密集型產業。在1980年代,澳門則是演變成以製衣業及針織工業為主的輕工業體系。受當時內外經濟環境的影響,澳門貨物貿易狀況基本為順差。到了20世紀80年代末至90年代初,不少本地生產工序向中國內地轉移,使得澳門工業在經濟結構的比重中有所下降,從而導致澳門貨物貿易狀況轉為逆差。為此,澳門具代表性的經貿社團由“澳門出口商會”改名為“澳門出入口商會”,以協助業界適應發展的需要。隨著實施自由行政策,澳門的服務性行業持續高速增長。為了促進經濟適度多元發展,澳門特區政府制定了“1+4”的發展策略,即是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求,持續推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育等四大重點產業板塊發展。 與此同時,國家通過持續修訂有關檢驗檢疫的條例,為澳門將相關產品出口至中國內地提供指引,以促進澳門融入國家發展大局。根據澳門統計暨普查局數據,從2013年到2022年,澳門特別行政區再出口總數佔出口貨值的平均佔比為82.5%(見表1)。按經第3/2016號法律修改的第7/2003號法律《對外貿易法》,再出口是指將任何先前進口入澳門特別行政區的貨物,不經加工運離澳門特別行政區,或雖經加工,但尚不足以取得以澳門特別行政區作為原產地的資格的貨物運離澳門特別行政區。也就是說,澳門的出口貿易是以轉口貿易為主。事實上,澳門擁有低稅制和自由港的優勢,能精准聯繫中國內地、葡語國家、歐盟和東盟等地區,有利成為多邊貿易往來的中轉站,為跨境電商的物流配套發展帶來新的機遇。澳門貿易投資促進局將計劃在2024年組織經貿代表團前往上述地區進行交流,進一步促進雙邊經貿合作。 表 1 澳門特別行政區再出口總數在出口貨值中的佔比(2013-2022) |