由於澳門獨特的歷史和文化背景，中央政府大力支持澳門發展成為內地與葡語國家的經濟、文化合作平台。

全球大約有兩億人說葡語，在歐洲是僅次於英語的第三種是多人說的語言。葡語國家包括：安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比克、葡萄牙、東帝汶、聖多美和普林西亞。它們加起來是一個很有發展潛力的市場。雖然它們大多數都屬於發展中國家，但普遍與中國的經濟有很強的互補性，而中國產品在這些市場也有很大的技術和價格競爭優勢。開展與這些葡語國家的經貿合作，可以加強在整個南美同市場和非洲的影響力。

使用葡語並保留葡文作為官方語言是澳門有別於鄰近地區的一個重要特徵，許多政府高級官員都熟諳葡文。並且在澳門有一個相當大的土生社群，他們其中有相當一部份都曾僑居巴西、莫桑比克等地，對於這些國家的文化、習俗及營商環境有一定的了解。葡文教育或有關課程在澳門相當普及，葡文報章、雜誌、電台、電視一應俱全。除此之外，由於中國內地使用大陸法系，而澳門特區所實施採用的一套與歐洲大陸相近的法律和行政架構，方便了將葡語市場和中國內地市場拉近。

澳門的經濟是自由市場經濟，以旅遊博彩業為龍頭帶動，經濟模式迅速轉型為以服務業為主，澳門作為葡語國家與內地的合作平台的優點有經營成本低、稅制低、生活指數低、基礎設施完備、金融系統完善、廣泛的國際聯繫等。而且澳門是一個自由港，對於原料和工業設備的進口都免稅，沒有數量上限制，外匯也可自由流入、流出。回歸後，隨著與內地相互經貿活動的日益頻繁，涉及不同層次的多個聯委會/經貿合作委員會也相繼在澳門和其它省市如廣東、重慶、福建等之間設立並運作。